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关于印发《山口镇非洲猪瘟疫情应急实施方案》的通知

发布时间:2019-03-04 15:17 来源:万博app体育 网 【字体: 打印文章
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各村(社区)、各相关单位:
为进一步做好非洲猪瘟疫情应急处置工作,根据《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》和农业农村部印发的《非洲猪瘟疫情应急实施方案(2019年版)》(农牧发[2019]5号)等有关规定,结合我镇实际情况,制定了《山口镇非洲猪瘟疫情应急实施方案》。现印发给你们,请遵照执行。
  
合浦县山口镇人民政府
2019年2月21日
  
山口镇非洲猪瘟疫情应急实施方案
1.总则
非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的猪的一种急性、热性、高度接触性动物传染病。世界动物卫生组织(OIE)将其列为法定报告动物疫病,我国将其列为一类动物疫病,是我国重点防范的外来动物疫病之一。
1.1 编制目的
及时扑灭突发非洲猪瘟疫情,保障生猪养殖业健康发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国动物防疫法》《非洲猪瘟疫情应急预案》《合浦县突发重大动物疫情应急预案》和《国家中长期动物疫病防治规划(2012—2020年)》,制定本预案。
1.3 工作原则
按照属地管理的原则,实行政府统一领导、各部门、村(社区)分工负责,切实落实防控工作责任制,联防联控,形成防控合力。
坚持预防为主,贯彻"加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置"的防控方针。按照"早、快、严、小"的要求,及早发现,快速反应,严格处理,减少损失。
1.4 适用范围
本预案适用于我镇突发非洲猪瘟疫情的应急处置工作。
2 组织管理
2.1 应急指挥机构
成立山口镇非洲猪瘟疫情应急处置工作指挥部,镇长莫维东担任指挥长,副镇长刘良彬担任副指挥长,镇党政办、应急办、山口水产畜牧兽医站、山口交警中队、山口派出所、山口食品药品监督管理所、镇文化广播电视站、镇农业服务中心等成员单位负责人为成员。指挥部办公室设在山口水产畜牧兽医站,下设综合协调组、治安维稳组、宣传组、技术指导组、后勤保障组,具体名单详见附件。
3 疫情监测与报告
3.1 疫情监测
镇水产畜牧兽医站、各村(社区)要密切配合,做好非洲猪瘟的监测工作。
3.2 疫情报告与确认
任何单位和个人,如发现不明原因生猪死亡、野猪异常死亡等情况,应及时向镇政府报告。
4 应急处置
4.1 临床可疑和疑似疫情的处置
4.1.1接到报告后,镇水产畜牧兽医站应组织2名以上兽医人员立即到现场调查核实,初步判定为非洲猪瘟临床可疑疫情的,应及时采集样品送县级动物疫病预防控制机构。
4.1.2对发病场(户)的动物实施严格的隔离、监视,禁止易感动物及其产品、饲料及垫料、废弃物等有关物品移动,并对其内外环境进行严格消毒。必要时,采取封锁、扑杀等措施。
4.2 确诊疫情的应急处置
疫情确诊后,应当立即划定疫点、疫区和受威胁区,调查疫源,向镇人民政府提出启动应急响应的建议,由镇人民政府依法作出决定。
4.2.1划定疫点、疫区和受威胁区
疫点:发病猪所在的地点。相对独立的规模化养殖场(户),以病猪所在的场(户)为疫点;散养猪以病猪所在的自然村为疫点;放养猪以病猪所在的活动场地为疫点;在运输过程中发生疫情的,以运载病猪的车为疫点;在市场发生疫情的,以病猪所在市场为疫点;在屠宰加工过程中发生疫情的,以屠宰加工厂(场)为疫点。
疫区:由疫点边缘向外延伸3公里的区域。
受威胁区:由疫区边缘向外延伸10公里的区域。对有野猪活动地区,受威胁区应为疫区边缘向外延伸50公里的区域。
划定疫点、疫区和受威胁区时,应根据当地天然屏障(如河流、山脉等)、人工屏障(道路、围栏等)、野猪分布情况,以及疫情追溯调查和风险分析结果,综合评估后划定。
4.2.2封锁
指导疫情发生所在地的村(社区)依法发布封锁令,对疫区实行封锁。
如果疫区范围涉及两个以上行政区域的,提请万博app体育 发布封锁令,并在疫点、疫区周围设立警示标志,在疫点、疫区及临时检查消毒站等醒目位置张贴封锁令。
4.2.3疫点内应采取的措施
镇政府依法及时组织扑杀和销毁疫点内的所有猪只,并对所有病死猪、被扑杀猪及其产品进行无害化处理。对排泄物、餐余垃圾、被污染或可能被污染的饲料和垫料、污水等进行无害化处理。对被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、猪舍、场地进行严格彻底消毒。出入人员、车辆和相关设施要按规定进行消毒。禁止易感动物出入和相关产品调出。
山口镇无害化处理地点选取在三公里垃圾堆放点旁
4.2.4疫区内应采取的措施
镇水产畜牧兽医站按照程序和要求,在疫区周围设立警示标志,在出入疫区的交通路口设置临时消毒站,执行监督检查任务,对出入的人员和车辆进行消毒。禁止易感动物出入和相关产品调出。关闭生猪交易市场和屠宰场。对生猪养殖场(户)等场所进行严格消毒,并做好采样检测和流行病学调查工作,根据检测和调查结果确定扑杀范围。
4.2.5受威胁区应采取的措施
禁止易感动物出入和相关产品调出。关闭生猪交易市场。各村(社区)、各有关单位及时组织对生猪养殖场(户)、屠宰场全面开展临床监视,及时掌握疫情动态,强化防控措施。
4.3 野生动物和虫媒控制
镇林业部门配合对疫区、受威胁区及周边地区野猪分布状况进行调查和监测。养殖场户要采取措施避免家猪与野猪接触。在钝缘软蜱分布地区,疫点、疫区、受威胁区的养猪场(户)应采取杀灭钝缘软蜱等虫媒控制措施。
4.4 疫情跟踪与溯源
对疫情发生前30天内以及疫情发生后采取隔离措施前,从疫点输出的易感动物、相关产品、运输车辆及密切接触人员的去向进行跟踪调查,对有流行病学关联的养殖场户进行采样检测,分析评估疫情扩散风险。
对疫情发生前30天内,引入疫点的所有易感动物、相关产品及运输工具进行溯源性调查,对有流行病学关联的养殖场户进行采样检测,分析疫情来源。
4.5 解除封锁
疫点和疫区应扑杀范围内所有猪死亡或扑杀完毕,并按规定进行消毒和无害化处理6周后,经县水产畜牧兽医局组织验收合格后,由县畜牧兽医行政管理部门向县人民政府申请解除封锁,由县人民政府发布解除封锁令,并通报毗邻地区和有关部门。解除封锁后,疫点和疫区应扑杀范围内应至少空栏6个月。
4.6 扑杀补助
对在非洲猪瘟控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品,按照重大动物疫病扑杀补助有关规定给予补偿。
5工作要求
5.1各有关单位、村(社区)要协作配合,及时通报疫情形势和工作进展,及时调整完善防控策略和措施,共同做好非洲猪瘟疫情应急处置工作,根据疫情发展启动相应的疫情响应。
5.2遵循早、快、严、小的疫情处置原则,即早决断、快反应、严处理,将疫情控制在最小范围
5.3在疫情处置过程中,发现生猪养殖、贩运、交易、屠宰等环节从业者存在主体责任落实不到位的,以及相关部门工作人员存在玩忽职守、失职、渎职等违法行为的,依据有关法律法规严肃追究当事人的责任
5.4各村(社区)、各单位要按部署要求,继续抓好非洲猪瘟防控工作。
5.5各村(社区)、各单位要加强宣传舆论引导,维护社会稳定。
6 附则
6.1本预案自发布之日起生效。
附件:山口镇非洲猪瘟疫情应急处置工作指挥部成员名单
  
  
附件:
  
山口镇非洲猪瘟疫情应急处置工作指挥部成员名单
  
指 挥 长:莫维东   镇党委副书记、镇长
副指挥长:刘良彬   镇党委委员、副镇长
邓田广   镇党委委员、副镇长、主任科员
凌荣寿   镇党委委员、武装部部长
付锦萍   镇人大副主席
成  员: 庞继纯   山口水产畜牧兽医站站长
何志敏   山口食品药品监督管理所所长
封玉贤   山口派出所所长
付东劲   山口交警中队队长
唐国强   山口司法所所长
莫厚平   山口财政所所长
石  杰  山口工商管理所所长
黄  兴  山口食品站站长
莫积新   镇文化广播电视站站长
李秀林   镇国土规建环保安监站副站长
姚在遥   镇林业站站长
贺鹏喜   镇党政办副主任
严  婷  镇党政办副主任、妇联副主席
各村(社区)支书、主任
联 络 人:李健萍   镇政府干部     联系电话:0779-525111
办公室
组   长:刘良彬   镇党委委员、副镇长
副 组 长:庞继纯   山口水产畜牧兽医站站长
成   员:何志梅   山口食品药品监督管理所所长
黄  兴  山口食品站站长
工作职责:负责指挥部日常工作,统筹各小组做好非洲猪瘟各项应急处置工作。
综合协调组
组   长:刘良彬   镇党委委员、副镇长
副 组 长:庞继纯   山口水产畜牧兽医站站长
组   员:李健萍   镇政府干部
工作职责:统筹协调疫情处置,负责疫情处置综合材料的起草、资料收集、数据统计及报送工作。
治安为维稳组
组   长:邓田广   镇党委委员、副镇长、主任科员
副 组 长:封玉贤   山口派出所所长
组   员:唐国强   山口司法所所长
石  杰  山口工商所所长
工作职责:负责维护疫区封锁、应急处置现场秩序,确保社会稳定。
宣 传 组
组   长:凌荣寿   镇党委委员、武装部部长
副 组 长:莫积新   镇文化广播电视站站长
组   员:庞继纯   山口水产畜牧兽医站站长
严  婷  镇党政办副主任、镇妇联副主席
工作职责:负责发布突出重大动物疫情处置的有关信息,做好宣传报道和重大动物疫病防治科普知识宣传工作。
技术指导组
组   长:刘良彬   镇党委委员、副镇长
副 组 长:庞继纯   山口水产畜牧兽医站站长
付劲东   山口交警中队队长
组   员:何志敏   山口食品药品监督管理所
工作职责:负责指导现场扑杀、无害化处理、消毒等工作和重大动物疫情诊断、流行病学调查、疫情追踪和疫情追溯。
后勤保障
组   长:付锦萍   镇人大副主席
副 组 长:莫厚平   镇财政所所长
组   员:沈德海   镇政府报账员
工作职责:负责应急处置物资的采购、调拨、发放、回收等工作。

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