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《合浦县食品药品安全"十三五"规划》解读

发布时间:2018-09-14 09:43 来源:万博app体育 网 【字体: 打印文章
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20189月,万博app体育 印发了《合浦县食品药品安全"十三五"规划》(以下简称《规划》),《规划》对"十二五"期间食品药品安全工作进行了总结与回顾,对"十三五"期间我县食品药品安全工作的发展目标和主要任务进行了部署,是"十三五"时期我县食品药品安全工作的行动纲领。

一、《规划》出台背景

为推进食品药品安全治理体系和治理能力现代化,进一步提升食品药品监管水平,保障全县人民饮食用药安全,依据各级食品药品监管部门十三五规划的精神,县食品安全委员会办公室、县食品药品监督管理局结合我县的实际,开展了《合浦县食品药品安全"十三五"规划》的编制工作。

二、《规划》起草依据

本规划以《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律法规及根据《广西食品药品安全"十三五"规划》、《北海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《北海市食品药品安全"十三五"规划》、《合浦县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等文件为依据,全面贯彻落实党的十八大和十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以人民为中心,严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线,为人民群众的饮食用药保驾护航。

三、《规划》编制过程

成立《规划》编制工作领导小组,由合浦县食品药品监督管理局牵头,在全县范围内开展专题调研,多次召开研讨会,明确规划的基本思路、主要指标、主要任务和重大项目,完成规划初稿起草。向各乡镇政府和县食安委各成员单位发函征求意见,对反馈意见分析研究,修改完善后正式向县人民政府报送并获得批复。

四、《规划》基本原则

《规划》编制遵循五条基本原则:一是坚持依法治理与以人为本相统一;二是坚持体制创新与技术创新并举;三是坚持专业监管与社会共治相统一;四是坚持预防为主与防控风险相协调;五是坚持部门联动与城乡共建相结合。

五、《规划》主体框架及主要内容

(一)主体框架。规划总体分为8个部分,第一部分是前言;第二部分是"十二五"时期发展情况;第三部分是"十三五"时期面临形势;第四部分是指导思想和基本原则;第五部分是发展目标;第六部分是战略重点;第七部分是主要任务;第八部分是保障措施。

(二)指导思想。认真落实党的十八大、十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照"五位一体"总体布局和"两个全面"战略布局,牢固树立和贯彻落实大发展理念,坚持以人民为中心,实施食品安全战略,坚持"四个最严",加强监管队伍建设,推进食品药品安全治理体系和治理能力现代化,实施食品安全战略,构建统一、权威的食品药品安全监管体制,形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系,以提高食品药品质量安全水平为核心,促进我县食品药品产业持续健康发展,切实保障人民群众饮食用药安全。

(三)发展目标。《规划》明确了4个发展目标:一是食品药品安全治理体系全面建成;二是食品药品安全责任主体职责明晰、落实到位;三是食品药品安全全过程最严格监管基本实现;四是食品药品安全水平显著提升。

(四)战略重点。《规划》确定了4项战略重点:一是全面推进食品药品安全治理体系和治理能力现代化建设;二是全面实施食品安全战略,有效提升食品安全保障水平;三是监管引领和市场导向,促进食品药品产业持续健康发展:四是完成广西壮族自治区食品安全示范县的创建。

(五)主要任务。《规划》制订了9项任务:一是推进政府治理现代化;二是规范法规体系,全面提高依法治理水平;三是深化体制机制改革,完善监管体系建设;四是发挥科技引领作用,增强技术支撑体系能力;五是实施食品安全最严格的全程监管;六是严格实施药品、化妆品和医疗器械安全监管;七是加强食品药品安全应急处置体系建设;八是指导推进合浦特色食品品牌和特色旅游食品发展;九是建立健全人才队伍体系。每项主要任务都明确了相关体系的建设目标,并进行系统的部署和安排。

(六)保障措施。为确保《规划》的顺利实施,明确了以下4项保障措施:一是加强组织领导,确保任务落实到位;二是加强政府扶持,完善要素保障机制;三是强化综合协调,形成监管合力机制;四是营造良好氛围,完善治理评估机制。

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